ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ Прокуратура Чувашской Республики Сегодня: 05 августа 2020 года


css3 menu by Css3Menu.com



И.о. прокурора Чувашской Республики

Евграфов Александр Петрович

Архив новостей

ПнВтСрЧтПтСбВс
Поиск по сайту
Какое направление деятельности прокуратуры, по Вашему мнению, необходимо усилить?
защита прав и свобод человека
государственное обвинение в суде
углубление международно-правового сотрудничества
сопровождение приоритетных национальных проектов
надзор за предварительным следствием и дознанием
борьба с проявлениями ксенофобии и экстремизма
борьба с коррупцией

Возраст
Пол МЖ
Род занятий

Образование

Официальный интернет-портал правовой информации

Видеосюжеты с аннотациями

18 сентября 2013

Правовое поле (совместный проект Национального телевидения и прокуратуры Чувашской Республики). Выпуск 17.09.2013. Тема передачи - «Обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду».

Указом Президента Российской Федерации 2013 год официально объявлен Годом охраны окружающей среды. Насколько сегодня действительно обеспечена охрана окружающей среды в нашей республике? В очередном выпуске передачи «Правовое поле» ведущий Альберт Петров вместе со старшим прокурором отдела надзору за соблюдением законов в социальной сфере прокуратуры Чувашской Республики Анатолием Ивановичем Фроловым обсудят вопросы соблюдения законов об охране окружающей среды.

Здравствуйте, уважаемые телезрители!

В эфире передача «Правовое поле» - совместный проект Национального телевидения и прокуратуры Чувашской Республики и я, ее ведущий, Альберт Петров. Сегодня мы обсуждаем тему, касающуюся обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Вопросы экологии в настоящее время все более выходят на первый план. Природные катаклизмы, экологические катастрофы, массовая гибель биологических ресурсов – все эти негативные явления зачастую являются следствием человеческих действий либо бездействия, которые далеко не всегда являются правомерными.

Указом Президента Российской Федерации 2013 год официально объявлен Годом охраны окружающей среды. Насколько сегодня действительно обеспечена охрана окружающей среды в нашей республике? Всегда ли граждане и юридические лица бережно относятся к природе и соблюдают требования закона? Насколько важно своевременно проводить профилактические мероприятия, направленные на предотвращение угрозы причинения ущерба экологической системе? Какова ответственность за нарушения законодательства об охране окружающей среды и насколько она адекватна и соразмерна последствиям этих нарушений?

На эти и другие вопросы мы постараемся ответить в нашей передаче. Сегодня у нас в студии старший прокурор отдела надзору за соблюдением законов в социальной сфере прокуратуры Чувашской Республики Анатолий Иванович Фролов

Здравствуйте, Анатолий Иванович!

Здравствуйте!

Анатолий Иванович, что по действующему законодательству понимается под «окружающей средой» и под «его охраной»?

Вообще согласно Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

При этом под компонентами природной среды понимается земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Природные объекты - это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

В отличие от природных объектов, т. е. созданных самой природой в первоначальном виде, природно-антропогенные объекты отличаются измененностью в результате хозяйственной деятельности человека, могут быть полностью искусственно созданы самим человеком (например, посаженые леса, осушенные болота и т. д.). При этом у данных объектов сохраняются свойства природного объекта.

Антропогенный объект, который тоже является частью окружающей среды, отличается отсутствием природных свойств. Эти объекты создаются для удовлетворения социальных потребностей (дороги, дома и т. д.).

Под охраной окружающей среды понимается деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Прокурорский надзор направлен на то, чтобы проверить, соблюдаются ли требования законодательства природопользователями, насколько эффективно работают органы, организации, индивидуальные предприниматели в области охраны окружающей среды.

Как видим, понятие «охрана окружающей среды» довольно широкое. Наверняка, органами прокуратуры проводится определенное разделение основных направлений охраны окружающей среды и соответственно прокурорского надзора за исполнением законодательства о ней.

Совершенно верно. Действительно, выделяют отдельные направления прокурорского надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей среды.

В качестве отдельных направлений деятельности органов прокуратуры можно выделить надзор за исполнением законодательства об охране лесов от пожаров, в сфере противодействия незаконному обороту древесины, а также в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; надзор за исполнением законодательства об охране вод, атмосферного воздуха, за исполнением законодательства об охране и использовании животного мира, об отходах производства и потребления.

Насколько я знаю, существует множество других органов, кроме прокуратуры, в обязанности которых входит осуществление государственного экологического надзора, лесного контроля и так далее. Все-таки хотелось бы уточнить, прокуратура проверяет кого – граждан, юридических лиц, работу органов государственной власти, местного самоуправления или самих контролирующих органов в сфере охраны окружающей среды?

Прокуратура проверяет практически всех, кроме граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Проверка соблюдения законодательства гражданами – задача контролирующих органов. Тем не менее, прокуратура проверяет их работу, в том числе, направленную на принятие мер по устранению нарушений законодательства и привлечению к ответственности лиц, виновных в их совершении.

А какие на сегодняшний день органы вовлечены в работу по осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране окружающей среды?

Вo-первых, необходимо учитывать, что государственный экологический надзор включает в себя несколько направлений: государственный земельный надзор, в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственный охотничий надзор, государственный лесной надзор.

Во-вторых, сегодня существует множество органов как федеральных, так и субъектов РФ, так и органов местного самоуправления, которые наделены полномочиями по осуществлению государственного или муниципального контроля в области охраны окружающей среды.

Из федеральных органов основные функции по осуществлению государственного экологического контроля возложены на Росприроднадзор, который осуществляет государственный земельный надзор; надзор в области обращения с отходами; в области охраны атмосферного воздуха; в области использования и охраны водных объектов; государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Кроме того, к органам, осуществляющим контрольные функции в области охраны окружающей среды, безусловно можно отнести Роспотребнадзор, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства.

Россельхознадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Ростехнадзор осуществляет надзор за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений.

Росрыболовство осуществляет функции контроля в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Кроме того, существуют органы государственной власти Чувашской Республики: Минприроды ЧР, Государственная ветеринарная служба, Государственная служба Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Контрольные функции в сфере охраны окружающей среды осуществляют и органы местного самоуправления. Это муниципальный лесной контроль, муниципальный земельный контроль.

Общеизвестно, что леса – это наше богатство, это легкие городов. Всегда ли они рационально используются? Соблюдаются ли при этом требования законодательства? Эффективно ли осуществляется лесной контроль?

В основном требования законодательства при лесопользовании соблюдаются.

Однако в этом году органами прокуратуры выявления факты отступлений от закона, допущенные как органами государственной власти, так и лесопользователями.

Так, проведенной прокуратурой республики проверкой были установлены факты продажи Минприроды Чувашии ликвидной древесины под видом проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Т. е. по условиям госконтрактов вырубке подлежала неликвидная древесина, которая на деле являлась ликвидной.

В итоге создавались условия для осуществления незаконных вырубок спелых и перестойных насаждений (ликвидной древесины). По результатам проверки прокуратурой республики в адрес Министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики внесено представление. Материалы проверки направлены в МВД России по Чувашской Республике для решения вопроса об уголовном преследовании.

Прокурором Комсомольского района в ходе проверки выявлено, что администрацией Александровского сельского поселения в нарушение требований действующего законодательства не разработаны и не приняты нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления муниципального лесного контроля, в том числе положение о муниципальном лесном контроле, административный регламент в данной сфере.

Когда даже не создана необходимая правовая база говорить об эффективности муниципального лесного контроля достаточно сложно.

Не всегда рубка деревьев лесопользователями осуществляется на законных основаниях. К примеру, прокурором Чебоксарского района по факту незаконной рубки деревьев в отношении заместителя директора ООО «Клиент Плюс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа 20 000 руб.), внесено представление (приняты меры к устранению нарушений закона).

Все еще свежи воспоминания о лесных пожарах, имевших место в стране, да и в нашей республике в 2010 году. Тогда были установлены факты непринятия должных мер по их предотвращению лесопользователями, арендаторами участков лесного фонда. Какова ситуация на сегодняшний день, принимались ли профилактические меры, в том числе соответствующими органами по их недопущению?

На территории Чувашской Республики в течение пожароопасного периода 2012 г. зарегистрирован 1 лесной пожар (для сравнения в 2011г. - 1, в 2010 г. - 145) общей площадью 0,08 га. В истекшем периоде 2013 г. лесных пожаров не зарегистрировано.

Основными причинами снижения количества возгораний и их площади явились благоприятная погодная ситуация, проведение ряда противопожарных мероприятий исполнительными органами государственной власти Чувашской Республики, а также увеличение финансирования мероприятий, направленных на предотвращение лесных пожаров.

Кроме того, органами прокуратуры регулярно проводятся проверки готовности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления к пожароопасному сезону, наличия финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводятся заседания рабочих групп, в пожароопасный период анализируется и обобщается состояние законности.

Охрана лесов от пожаров, в том числе и их тушение, выполнение противопожарных мероприятий на территориях лесхозов, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии ЧР, осуществляется БУ ЧР «Лесопожарная служба». Данной организацией проведен целый ряд мероприятий, направленных на профилактику пожаров в лесах: размещены стенды с информацией о мерах по обеспечению пожарной безопасности в лесах; осуществлены санитарные рубки сухостойных деревьев, уборка территорий от сухих веток и лежачих деревьев; созданы противопожарные минерализированные полосы; организовано дежурство лесопожарных команд и лесной охраны.

С 29.06.2013 начато двукратное авиапатрулирование лесов Заволжской части Чувашской Республики. По состоянию на 07.09.2013 выполнено 48 полетов, в ходе которых возгораний не обнаружено.

Однако стоит отметить, что сами лесопользователи, к сожалению, не всегда соблюдают требования законодательства о пожарной безопасности в лесах.

К примеру, по результатам проверки соблюдения лесного законодательства прокурором Ядринского района было установлено отсутствие у 5 арендаторов лесных участков элементарно противопожарного инвентаря. То есть случись что, пожар нечем было бы тушить. В результате прокурором в суд направлено 5 исковых заявлений об обязании оборудовать лесные участки противопожарным инвентарем в соответствии с требованиями проектов освоения лесов (иски удовлетворены, нарушения устранены).

Шумерлинским межрайонным прокурором возбуждено 4 дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) в отношении 4 индивидуальных предпринимателей за непринятие ими мер по очистке пилорам от горючих отходов, отсутствие пожарных щитов. В суд направлено 4 иска об обязании устранить выявленные нарушения.

Как известно, состояние экологии во многом зависит от государственной политики и требует немалых финансовых вложений. Всегда ли денежные средства, выделяемые государством из бюджета на природоохранные мероприятия используются по целевому назначению?

К сожалению не всегда можно быть уверенным в том, что в этой сфере нет места коррупции. В настоящее время в суде рассматривается уголовное дело в отношения директора Чувашского лесхоза Денейкина С. В. Он обвиняется в том, что, являясь директором ГУП Чувашской Республики «Чувашский лесхоз», по предварительному сговору с другими лицами путем заключения фиктивных договоров подряда совершил хищение денежных средств в сумме более 6 млн. рублей, направленных на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заготовке древесины, расположенных в различных лесных хозяйствах республики. Кроме того, он обвиняется в незаконной рубке леса с причинением ущерба на крупную сумму.

Спасибо, давайте покажем сюжет об этом…..

А какова ситуация в нашей республике с соблюдением законодательства об охране атмосферного воздуха? Каковы основные источники загрязнения атмосферного воздуха и какие меры принимаются органами прокуратуры к нарушителям, допускающим отклонения от установленных норм?

Основным источником загрязнения атмосферного воздуха является автомобильный транспорт.

В ходе проверок прокурорам выявлялись нарушения связанные с выбросами в атмосферный воздух загрязняющих веществ без специального разрешения, осуществлением деятельности без положительного заключения государственной экологической экспертизы, невнесением платы за негативное воздействие на окружающую среду.

К примеру, Алатырским межрайонным прокурором в связи с выявленными фактами осуществления ООО «Восход», на балансе которого находится 21 единица техники, используемой для строительства дорог, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения в отношении директора общества возбуждено административное дело по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха), внесено представление. Акты прокурорского реагирования в настоящее время находятся на рассмотрении.

Прокурором Ленинского района г.Чебоксары выявлен факт осуществления одним из предприятий деятельности по приему у физических и юридических лиц лома черных металлов без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Вместе с тем, при перегрузке лома черных металлов в атмосферный воздух выделяется пыль, которая классифицируется как оксиды железа (при 1 тонне перегрузки лома черных металлов – 1 кг. оксидов железа). Прокурором района в отношении исполнительного директора возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.4 КоАП РФ (нарушение законодательства об экологической экспертизе), внесено представление.

Далеко не все обязанные лица хотят вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. По закону плата за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается юридическим и физическим лицам, осуществляющие следующие виды воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов.

Так, по исковому требованию прокурора Комсомольского района судом в феврале 2013 г. с СХПК «Заря» взыскана плата за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 12 244, 94 руб.

Кроме того, прокурором района по факту невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду в отношении председателя СХПК «Заря» возбуждено дело об административном правонарушении по 8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду). Назначено наказание в виде штрафа. Кстати, административный штраф за данное правонарушение установлено на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Аналогичные нарушения выявлялись прокурором г.Новочебоксарска, принимались меры прокурорского реагирования. Так, в связи с добровольным исполнением требований прокурора судом прекращено гражданское дело по иску прокурора города к ООО «Рынок Новочебоксарский» о взыскании 19 393 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Учитывая размеры штрафных санкций за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду получается, что скупой платит дважды, а то и в несколько раз больше. Ведь так?

Совершенно верно. Санкции порой могут быть выше размера задолженности по данному платежу.

А какова ситуация в нашей республике с соблюдением законодательства об охране вод?

Поскольку вода является важнейшим компонентом окружающей среды, обеспечивает экономическое, социальное и экологическое благополучие населения надзор за исполнением законодательства об охране вод остается одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры республики.

Учитывая, что загрязнение водных объектов – источников питьевого водоснабжения создает опасность для здоровья населения, обусловливает высокий уровень заболеваемости кишечными инфекциями, гепатитом, увеличивает степень риска воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов прокурорами принимаются меры к пресечению нарушений законодательства об охране вод вплоть до административного приостановления деятельности отдельных предприятий.

К примеру, по постановлению прокурора Янтиковского района, возбужденному по ст.6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований) Урмарским районным судом 23.05.2013 приостановлена на 90 суток деятельность молочно – товарной фермы, расположенной рядом с д.Тюмерево Янтиковского района, в связи с отсутствием на ферме навозохранилища, очистных сооружений и системы удаления жидкого навоза, в связи с чем навозные массы попадали в реку Ута.

В ходе надзорной деятельности прокурорами выявлялись нарушения законодательства о лицензировании при использовании скважин для обеспечения населения питьевой водой, принимались меры к понуждению в судебном порядке устранить нарушения.

К примеру, Шумерлинским межрайонным прокурором в ходе проверки выявлено, что администрациями Ходарского и Торханского сельских поселений используются скважины для обеспечения населения питьевой водой без получения в установленном законом порядке лицензии на право пользования недрами.

В этой связи межрайонным прокурором в суд направлено 2 иска об обязании администрации Ходарского и Торханского сельских поселений направить в уполномоченный орган необходимые для получения лицензии на право пользования недрами документы. Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В новостях передавали, что буквально недавно произошла массовая гибель рыбы в Чебоксарском районе в реке Рыша. Насколько я знаю, и прокуратура Чебоксарского района и природоохранная прокуратура осуществили выезд на место происшествия и совместно со специалистами проверили проверку. По какой причине это произошло? Как Вы можете прокомментировать данную ситуацию?

Да, действительно проверка с выездом на место происшествия показала, что практически по всей поверхности реки плавает мертвая рыба, а живая задыхается от недостатка кислорода. Было установлено, что такая ситуация возникла в связи с тем, что произошел сброс загрязняющих веществ из пометохранилища местной птицефабрики ООО «Агрофирма «Юрма». По предварительным данным пометохранилище было разрушено, то есть организацией не было обеспечено надлежащее его содержание и своевременный ремонт.

Спасибо, давайте покажем сюжет об этом.

А какие меры в настоящее время приняты органами прокуратуры меры в связи с данной ситуацией?

По данному факту Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой в органы следственного комитета направлены материалы прокурорской проверки для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности виновных лиц. Кроме того, прокурором Чебоксарского района внесено представление об устранении нарушений закона в адрес руководства ООО «Агрофирма «Юрма», в отношении …… возбуждено дело об административном правонарушении, подготовлено исковое заявление в суд об обязании привести пометохранилище в надлежащее состояние. Естественно, будут приняты меры также о взыскании в судебном порядке причиненного ущерба окружающей среды.

Как было указано в сюжете организация обязана была поставить на учет данное сооружение (имеется ввиду пометохранилище) в качестве гидротехнического сооружения в органах Ростехнадзора, однако этого сделано не было. Такая обязанность действительно предусмотрена законом?

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» сооружения, ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций относятся к ГТС. Все ГТС вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений после утверждения декларации безопасности ГТС собственником ГТС или эксплуатирующей организацией, а если ГТС существовало до введения в действие данного закона, то на основании заявления собственника или эксплуатирующей организации.

Насколько я знаю, за нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений предусмотрена административная ответственность. Санкция позволяет установить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Возможно, необходимо применять именно такие жесткие меры. Зачем нам нужны организации, нарушающие закон и создающие угрозу безопасности населению?

Сейчас рассматривается вопрос о возможности применения таких мер.

Не могу затронуть тему, связанную с отходами производства и потребления. Сегодня это больной вопрос. К сожалению, многие привыкли потребительски относиться к окружающей среде. Не раз приходилось видеть несанкционированные свалки. Элементарно граждане оставляют мусор после очередного пикника, в то числе пластиковые пакеты, бутылки. Можно представить, в каких масштабах загрязнение отходами возможно со стороны организаций при несоблюдении требований закона. Какова обстановка в этой сфере?

По-прежнему одними из наиболее распространенных нарушений природоохранного законодательства остаются несанкционированные свалки бытовых отходов.

Прокурорам принимаются меры к органами местного самоуправления, в том числе путем обращения в суд с исками обязании ликвидировать несанкционированные свалки. Но ведь не сами чиновники эти свалки устраивают. Это, как правило, это несознательные граждане, которые не могут или не хотят донести мусор до мусорного контейнера. В результате причиняется двойной ущерб: и окружающей среде, и государству. Ведь местные власти вынуждены тратить бюджетные деньги на ликвидацию свалок. Иногда, конечно, удается поймать нарушителя за руку, но довольно редко.

Конечно, и сами органы местного самоуправления не всегда создают необходимых условий для соблюдения чистоты. Приходится сталкиваться и с ситуациями, когда в границах населенного пункта, особенно в сельской местности, отсутствует мусорные контейнеры, либо они стоят не на твердой бетонированной площадке, без ограждения, либо с территории поселения не вывозится мусор, отсутствуют соответствующие договоры на вывоз ТБО.

Спасибо. А я еще раз напоминаю, что с нами был старший прокурор отдела надзору за соблюдением законов в социальной сфере прокуратуры Чувашской Республики Анатолий Иванович Фролов.

Вопросы охраны окружающей среды, безусловно, имеют чрезвычайно важное значение для каждого из нас. К сожалению, многие привыкли потребительски относиться к природе и не только ее не берегут, но и всячески нарушают закон. Движимые целью извлечения прибыли безответственные предприниматели и организации не считают нужным лишний раз нести затраты на обеспечение охраны окружающей среды. Слабое экологическое правосознание порой не позволяет гражданам не загрязнять то, что нас окружает. При этом мало кто задумывается о необратимом характере последствий для экологии, непредсказуемой реакции природы на такое отношение, в том числе выраженное в различного рода аномалиях.

Только от нас с Вами зависит, каким воздухом мы будем дышать, какую пищу и воду потреблять, что мы оставим после себя нашим детям и внукам. Уже давно пора задуматься над этим, пока не стало совсем поздно.

До новых встреч в эфире.

Объявления


25 мая 2020

20 мая 2020

13 мая 2020

24 апреля 2020

17 апреля 2020

31 марта 2020

31 января 2020

31 октября 2019

 
Противодействие коррупции
Уведомление об экстремизме
Жалобы на действия сотрудников полиции
Сообщите о коррупции
 

© 2007-2015 При использовании материалов Официального сайта прокуратуры
Чувашской Республики ссылка на www.chuvprok.gov.ru обязательна
Rambler's Top100